中國建築裝飾協會官方網站
當前位置: 首頁 -> 設計 > 焦點 > 內容頁

清單之外無審批 申報材料規範化:國家發改委等15部門聯合發布投資審批事項清單

來源:國家發改委 時間:2019-02-19 09:51:06 [報告錯誤]  [收藏]  [打印]

核心提示:近日,國家發展改革委等15部門聯合印發《全國投資審批項目在線審批監管平台審批管理事項統一名稱和申請材料清單》。

  近日,國家發展改革委等15部門聯合印發《全國投資審批項目在線審批監管平台審批管理事項統一名稱和申請材料清單》。《清單》共包括了當前各類投資項目開工前需要辦理的42項審批、核準、備案類事項以及需要提交審查的258項申報材料,同時明確了各項審批及其申報材料針對的項目類別及適用情形。

  此次15部門聯合發布《清單》,是落實國務院“放管服”改革部署,於近年來在國家層麵第一次全口徑發布投資項目審批事項,並對各類審批事項的申報材料和適用情形予以規範。據了解,近年來投資領域“放管服”改革持續推進,逐年取消了一批審批事項。對保留的審批事項存量以清單方式予以明確,是鞏固“放管服”改革成果的需要。從清單中可以看出,此次公布的事項清單,既有項目立項和決策階段的審批、核準、備案事項,也包括各專項評價和工程報建類審批;既包括通用於一般投資項目的10餘項審批,也覆蓋了不同情形下部分和少數項目需要辦理的審批事項,是對目前政府管理權責的一次“大起底”。

  對當前的投資審批體係進一步精簡瘦身,仍是下一步投資領域“放管服”改革的重點任務。發布《清單》是支持各有關部門和各地深入開展工程建設審批製度改革、加快改革進度的有力舉措。此次對各類審批事項、各類審報材料摸清底數,有利於在投資審批製度改革、工程建設審批製度改革以及各地探索承諾製、容缺受理、先建後驗等改革中,聚焦改革存量對象開展減事項、減環節、減材料、減時間等工作。此次發布《清單》的通知中還明確指出,國家發展改革委將牽頭對《清單》實行動態調整,並對各類事項及申報材料進行編碼管理,及時更新編碼化的投資審批事項和申報材料清單,意在鼓勵和督促各地區各部門在改革中動真碰硬、改在明處,使改革成效可檢驗、改革成果能鞏固。

  針對社會、企業和群眾反映的審批自由裁量權大、申報材料重複提交、各部門要求不統一等問題,此次發布《清單》堅持問題導向,有利於進一步促進審批辦事便利化和審批範圍最小化。近年來,國務院投資主管部門協調推動修改了14部法律法規及相關規範性文件,建立起了並聯審批製度,對有些審批實行了分級分類管理、隻適用於部分項目以及特定情形。《清單》就是針對哪些事項可以同時辦、什麽情況下哪些事項必須辦、哪種情況需要提交什麽材料,為投資建設單位提供精準指引。

  發布《清單》也是為實現投資審批“一網通辦”奠定基礎。根據有關法規規定,各類投資審批事項均需通過全國投資項目在線審批監管平台辦理。為了實現清單之外無審批、平台之外無事項、申請材料不重複,促進投資項目審批事項全程在線、高效便捷辦理,15部門在通知中要求,各級審批部門在並聯審批中均需使用統一名稱,前一項審批辦理中提交的申報材料通過在線平台共享、不再要求申報單位在後續辦事中重複提交。各級各部門要通過按照一個清單、在一個平台上辦理各項審批,切實解決重複審查、重複索要材料以及材料要求不一致等問題。

  以下為政策原文及清單內容

  ▼

  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、國家安全局、工業和信息化主管部門、自然資源主管部門、環境保護廳(局)、住房城鄉建設廳(建委)、交通運輸廳(局、委)、水利(水務)廳(局)、衛生健康委、安全生產監督管理局、地震局、氣象局、煙草局、林業草原局、文物局,民航各地區管理局:

  為嚴格執行並聯審批製度、規範投資審批行為,提高投資審批“一網通辦”水平,現將全國投資項目在線審批監管平台(以下簡稱在線平台)投資審批管理事項統一名稱和申請材料清單印發你們,並就有關事項通知如下。

  一、各級有關部門應按照《全國投資項目在線審批監管平台投資審批管理事項統一名稱清單(2018年版)》(附件1),統一修改相關辦事指南中涉及的投資項目審批管理事項名稱。審批管理事項有子項的,應在統一名稱的基礎上作進一步明確細化。

  二、各級有關部門應按照《全國投資項目在線審批監管平台投資審批管理事項申請材料清單(2018年版)》(附件2),進一步明確細化相關審批事項辦事指南。為防止審批工作中的自由裁量權,各級審批部門不得要求項目單位提供本通知之外的申請材料。地方法規有明確規定、確需項目單位另行提供的,由各省級投資主管部門商有關部門通過在線平台公布,並報國務院有關主管部門備案。

  三、為確保互聯互通和數據共享,通過在線平台辦理審批和歸集信息要統一使用本通知規定的事項名稱和申請材料名稱。各地方平台要按照清單調整係統功能,從2019年3月15日起按照統一名稱開展審批事項辦理和信息歸集共享工作。

  四、為切實減輕項目單位負擔,項目單位在線提交的申請材料和部門的批準文件,作為後續審批事項申請材料的,應通過在線平台共享獲得,不得要求項目單位重複提交。

  五、清單內的審批管理事項和申請材料由中央平台按照統一規則進行編碼,編碼規則另行發布。

  六、本通知中的審批管理事項和申請材料清單實行動態管理,投資審批製度改革中,事項有調整的將及時修訂和公布。

  附件:

附件1:全國投資項目在線審批監管平台投資審批管理事項統一名稱清單(2018年版).rar

附件2:全國投資項目在線審批監管平台投資審批管理事項申請材料清單(2018年版).rar

  國家發展改革委

  工業和信息化部

  國家安全部

  自然資源部

  生態環境部

  住房城鄉建設部

  交通運輸部

  水 利 部

  國家衛生健康委

  中國地震局

  中國氣象局

  國家煙草局

  國家林草局

  中國民航局

  國家文物局

  2019年2月12日


免責聲明:本站除了於正文特別標明AG亚游集团新網原創稿件的內容,其他均來自於網友投稿或互聯網,其原創性以及文中陳述內容未經本站證實,對本文全部或者部分文字、圖片的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,並請自行核實相關內容。本站所發布圖片或文字內容若涉及版權問題,請及時聯係本站工作人員予以解決。QQ:2853295616 手機:15801363651。
投稿|推薦|提問
特邀
創意家居館更多>>
熱點推薦
最設計更多>>
最話題更多>>
設計企業檔案更多>>

友情鏈接

LINKS

網站地圖:sitemap
网站地图:sitemap